一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計價

1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一般設(shè)備單位價值在1000元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元以上，使用時間在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)。

（2）單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類物資設(shè)備，也屬于固定資產(chǎn)范圍，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

2、范圍和分類

（1）房屋及建筑物：指產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施；

（2）專業(yè)設(shè)備：指用于業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等；

（3）一般設(shè)備：指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等；

（4）圖書：指各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志等；

（5）其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。

3、計價

（1）購入的固定資產(chǎn)，按購入價格，包括運(yùn)輸裝卸、包裝費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)和進(jìn)口稅金等計價；

（2）新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計價；

（3）在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建發(fā)生的房屋建筑物，按其原值加上改擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，減去改擴(kuò)建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價；

（4）自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計價；

（5）借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；

（6）接受捐款的固定資產(chǎn)，按市場同類固定資產(chǎn)的價格計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費(fèi)用，應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；

（7）無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按原單位帳面原值計價；

（8）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值計價。

二、固定資產(chǎn)管理原則

醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的管理原則。鑒于目前醫(yī)院的現(xiàn)狀，暫設(shè)置設(shè)備科和總務(wù)科為專門的財產(chǎn)管理部門，使用部門指定專人負(fù)責(zé)管理，并建立健全相應(yīng)的管理制度。

1、建立健全三帳一卡制度

財務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳和一級明細(xì)分類帳，進(jìn)行金額核算；財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類帳，按類別、品名、規(guī)格、型號，進(jìn)行數(shù)量金額核算；使用科室負(fù)責(zé)建卡（臺帳），進(jìn)行數(shù)量管理。做到財會部門有帳，財產(chǎn)管理部門有帳有卡，使用科室有卡，便于清查核對，互相制約。

2、財產(chǎn)管理部門職責(zé)

設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的計劃、采購、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、科學(xué)論證、內(nèi)部調(diào)劑、維修保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù)，按檔案管理要求建立設(shè)備儀器技術(shù)檔案和運(yùn)轉(zhuǎn)日志，對大型貴重設(shè)備、儀器實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理。

總務(wù)科主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、保管、辦理出入庫手續(xù)、健全帳目、清查盤點(diǎn)、對報廢資產(chǎn)核實(shí)后提出申請，定期與財務(wù)科核對，做到帳帳、帳實(shí)、帳卡相符。

3、使用部門的職責(zé)

負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記帳卡、清理盤點(diǎn)工作，做好設(shè)備

使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、報廢或因故防疫站需修理的情況及時向財產(chǎn)管理部門反映。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，科室財產(chǎn)要指定專人管理，做到定期清點(diǎn)實(shí)物，帳（卡）實(shí)相符。

4、核算部門的職責(zé)

財務(wù)科作為固定資產(chǎn)的核算部門，負(fù)責(zé)設(shè)置固定資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬，并對國定資產(chǎn)增減變動及時進(jìn)行賬務(wù)處理，協(xié)助設(shè)備科每年進(jìn)行一次國定資產(chǎn)的全面清查，做到賬實(shí)相符。

三、固定資產(chǎn)的分類歸口管理

1、屋房、建筑物及其各種附屬設(shè)施，各種車輛、機(jī)電設(shè)備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設(shè)備等，歸總務(wù)科管理。

2、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、專用設(shè)備等，歸設(shè)備科管理。

3、計算機(jī)設(shè)備，歸信息科管理。

4、圖書雜志及重要文獻(xiàn)資料，歸信息科(圖書館)管理。

四、國定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用及轉(zhuǎn)移調(diào)撥管理

1、購置的管理

（1）應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上，按批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算辦理。

（2）購置設(shè)備要按規(guī)定申報，大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證，申報中要詳細(xì)說明儀器設(shè)備的價格、性能、適用范圍，預(yù)測產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等，并通過組織專家咨詢等方法，對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。

（3）對于購入、調(diào)入設(shè)備，必須按發(fā)票、調(diào)拔單、合同等組織驗(yàn)收，根據(jù)訂貨合同和發(fā)票內(nèi)容及時認(rèn)真地驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符、性能不良、數(shù)量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應(yīng)立即與供貨單位聯(lián)系，盡快解決。

（4）及時辦理財產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要按財產(chǎn)類別填寫“驗(yàn)收入庫單”，財務(wù)和財產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票（或調(diào)撥單）、入庫驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳和臺帳。

2、領(lǐng)用的管理

（1）各科室領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格手續(xù)，由使用科室填寫“財產(chǎn)物資出庫單”一式三份，一聯(lián)倉庫保管留底，一聯(lián)財產(chǎn)管理部門登帳，一聯(lián)領(lǐng)用科室存查。

（2）及時建立臺帳，倉庫保管和使用科室各一份，做到責(zé)任明確，手續(xù)完備。

3、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥的管理

（1）各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準(zhǔn)隨意變動，如確因工作需要，在科室之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移調(diào)配時，須到設(shè)備科做轉(zhuǎn)移登記，設(shè)備科應(yīng)將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務(wù)部門，以便進(jìn)行賬務(wù)處理。

（2）對各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，管理部門應(yīng)予調(diào)出，以防止物資財產(chǎn)積壓和浪費(fèi)。

五、固定資產(chǎn)處置的管理

1、固定資產(chǎn)出售

固定資產(chǎn)如需出售處理，設(shè)備科必須申報出售處理固定資產(chǎn)的報告并列出明細(xì)表，注明出售處理的原因，報院長批準(zhǔn)；財務(wù)部門根據(jù)院長批準(zhǔn)的國定資產(chǎn)出售處理報告進(jìn)行賬務(wù)處理，并開具發(fā)票及收款，并上報上級部門將款項上繳國庫；設(shè)備科依據(jù)財務(wù)科開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。

2、固定資產(chǎn)報廢

凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，須無償調(diào)撥或折舊作價處理和報廢時，須提出書面申請，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置表》，報經(jīng)院長審批，經(jīng)主管部門審核同意后，報縣國有資產(chǎn)管理局會同縣財政局審批；并以此據(jù)作財務(wù)處理。

六、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)

1、醫(yī)院定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤工作，由財產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實(shí)施，使用科室共同清理，財會部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點(diǎn)核對，發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時作出記錄，查明原因，提出處理意見，按報批手續(xù)報院長批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整。需追究責(zé)任者，按有關(guān)制度規(guī)定處理。

3、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧有設(shè)備科按年度盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告，會同財務(wù)科核查落實(shí)后，報上級有關(guān)部門審批；財務(wù)科依據(jù)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告進(jìn)行賬務(wù)處理。

七、固定資產(chǎn)日常管理

1、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng)，未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)不得外借。

2、固定資產(chǎn)折舊

財務(wù)科每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限，計算提取折舊，列入有關(guān)科室的成本費(fèi)用的核算。

八、固定資產(chǎn)管理工作考核

1、固定資產(chǎn)的管理應(yīng)納入年終考核內(nèi)容之一，目的是管好設(shè)備、用好設(shè)備、充分發(fā)揮設(shè)備應(yīng)有的效能。

2、考核獎懲

（1）對管理制度健全、使用合理、注意保養(yǎng)、保證安全、延長使用年限、提高使用效益、取得較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的科室和個人，應(yīng)予以表揚(yáng)、獎勵；

（2）對管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成損失的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并按有關(guān)賠償規(guī)定處理。

九、建立固定資產(chǎn)管理檔案，房屋及建筑物的地質(zhì)資料、設(shè)計、施工及竣工圖紙，電器、水暖安裝路線等有關(guān)材料，應(yīng)歸檔保存。大型、貴重精密儀器等參照《儀器設(shè)備檔案資料管理制度》執(zhí)行。

十、固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要范疇，作到合理使用，管理完善，因玩忽職守或違反規(guī)定造成財產(chǎn)損失者，當(dāng)事人或科室必須立即寫出書面報告，述明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定加以處理，對隱情不報者應(yīng)嚴(yán)加處罰。